Ley 11.161 de enseñanza del español en Brasil y la MP 746 – Jorgelina Tallei

Ley 11.161 de enseñanza del español en Brasil y la MP 746

Jorgelina Tallei

Notícia: Ensino médio: MP deixa decisão de disciplinas para Base Nacional Curricular

El 22 de septiembre de 2016 el Presidente Michel Temer anunció la Medida Provisoria (MP) 740 que altera reglas y funcionamiento de la Escuela Secundaria en Brasil. Me gustaría detenerme en el artículo 13 de la MP, que se refiere a la enseñanza de español en Brasil:”Art. 13: Fica revogada a Lei nº 11.161, de 5 de agosto de 2005″ .

Para iniciar debemos entender de manera general, la menciona ley. La ley 11.161/05 fue sancionada en el gobierno del ex-presidente Luiz Ignacio Lula da Silva y se encuentra en vigor desde el año 2005. La verdad es que nunca fue del todo bien comprendida, ya sea por la comunidad escolar, ya sea por diferentes sectores de la sociedad. De cualquier manera, la ley aseguraba la oferta del español en la comunidad escolar. Cito por ejemplo, el “Art. 1o O ensino da língua espanhola, de oferta obrigatória pela escola e de matrícula facultativa para o aluno, será implantado, gradativamente, nos currículos plenos do ensino médio.” O sea, el español era obligatorio en su oferta, de matrícula facultativa por parte de los estudiantes.

Es importante destacar que la ley fue una conquista de profesores/as, investigadores/as,comunidad escolar y sociedad en general que luchó para que se llevase a cabo en todas las provincias. Es verdad que en diversas provincias de Brasil la ley no se cumplía en su totalidad, lo que refuerza aún más el hecho de que una MP que la retire del currículum escolar, la fragiliza y de manera alguna la consolida, como veníamos luchando en estos casi 11 años. Es verdad, como apunta Gonzalo Abio (2016) que la enseñanza de las lenguas adicionales en las escuelas no tuvieron nunca un lugar de importancia en las escuelas. Diversos son los motivos, entre ellos la falta de políticas públicas por parte de cada provincia. Vale aquí aclarar, que la oferta garantiza (o garantizaba) a los estudiantes la elección de poder cursar o no la materia. Y no se trata de una discusión sobre el inglés o el español, más bien se trata de una discusión en busca de una escuela plural, donde no tengamos que estudiar una lengua por imposición , determinada por una MP. Si llevamos esta discusión al campo de las fronteras, la MP y en especial su artículo 13 de revocación de la ley, afecta enormemente a los estudiantes de la enseñanza secundaria. En primer lugar, porque ya no tienen el derecho de escoger, lo que implica que las escuelas harán un camino contrario a las luchas por una enseñanza plurilingüe e implica que muchos proyectos ya consolidados como el Programa Escuelas Interculturales de Frontera, por ejemplo, el fortalecimiento de la región y la posibilidad de construir una escuela diversa y plural será apenas un sueño delante de una MP. Y no apenas eso la escuela como un todo lo sentirá, estudiantes más horas en la institución, más contenido, más exigencias, mensualidades más caras en los colegios privados lo que provocará indudablemente un crecimiento en las escuelas públicas en relación a espacio, infraestructura, etc. En suma: la MP camina hacia políticas cada vez más neoliberales y menos democráticas.

Diversas Asociaciones e Instituciones se manifestaron contra la MP 746 en lo referente a la Ley 11.161:

http://www.apeesp.com.br/?p=3301

http://site.ufsm.br/noticias/exibir/professores-da-licenciatura-em-espanhol-divulgam-n

https://www.facebook.com/Hispanistas/photos/a.357756817650946.87307.339813079445320/1128444437248843/?type=3&theater

https://www.facebook.com/381522645197663/photos/a.387722311244363.111158.381522645197663/1433281786688405/?type=3&theater

Referencias:

ABIO, Gonzalo: A MP 746 e o futuro do ensino de espanhol no Brasil. Disponible: http://gonzaloabio-ele.blogspot.com.br/2016/09/a-mp-e-o-futuro-do-ensino-de-espanhol.html [Fecha de consulta: 28 de septiembre de 2016]

BRASIL. Lei 11.161. Dispõe sobre o ensino da língua espanhola. Diário Oficial [da República Federativa do Brasil], Brasília, DF, 8 de agosto de 2005, p.1.

BRASIL. Medida Provisória 746 de 22 de setembro de 2016. Diário Oficial [da República Federativa do Brasil], Brasília, DF, 23 de setembro de 2016, Seção I, p.1

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